Согласно Земельному кодексу РФ земельные участки образуются при:
Образование земельных участков при перераспределении, объединении, разделе и т.д. допустимо при наличии согласия заинтересованных лиц (землепользователи, землевладельцы, арендаторы, залогодержатели) оформленного в письменном виде.
При образовании участков из земельных участков которые находятся в муниципальной или государственной собственности такое согласие не требуется.